為進一步落實《商務(wù)部等17部門關(guān)于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》精神，規(guī)范二手車經(jīng)營行為，促進二手車流通健康發(fā)展，指導(dǎo)二手車經(jīng)營主體合規(guī)開展經(jīng)銷業(yè)務(wù)，市商務(wù)局、市公安局、市市場監(jiān)管管理局、市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范二手車經(jīng)營行為的通知》（以下簡稱“《通知》”）。

　　《商務(wù)部等17部門關(guān)于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》（珠商〔2023〕344 號）提出“加快活躍二手車市場”，并明確要求：促進二手車商品化流通，明確汽車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度，將購進并用于銷售的二手車按照“庫存商品”科目進行會計核算；自2023年1月1日起，對自然人在一個自然年度內(nèi)出售持有時間少于1年的二手車達到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場、拍賣企業(yè)等不得為其開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)，有關(guān)部門按規(guī)定處理。為落實以上要求，杜絕二手車商以經(jīng)紀(jì)之名行經(jīng)銷之實，促進二手車交易市場規(guī)范化發(fā)展，市商務(wù)局等4部門聯(lián)合印發(fā)了此通知。

　　提出二手車交易市場及二手車經(jīng)營者要及時進行市場主體登記，并明確凡出現(xiàn)登記備案事項變更的二手車交易市場及二手車經(jīng)營應(yīng)及時辦理變更登記或備案。

　　提出從事二手車銷售的企業(yè)，經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”，按有關(guān)規(guī)定做好備案，明確二手車經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得以經(jīng)紀(jì)之名開展經(jīng)銷業(yè)務(wù)。同時，也規(guī)定了相關(guān)部門應(yīng)定期抽查二手車經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)營情況。

　　提出二手車經(jīng)銷企業(yè)和二手車交易市場要履行經(jīng)營主體責(zé)任，在開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票前，認(rèn)真核實交易雙方的身份證件和車輛信息，確保交易的真實性、合法性。同時，也明確了機動車登記服務(wù)站的責(zé)任，按照“誰辦理、誰負責(zé)”的原則，機動車登記服務(wù)站違反規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓登記及相關(guān)業(yè)務(wù)，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

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　　提出二手車交易市場及二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)要履行經(jīng)營主體責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。不按相關(guān)規(guī)定開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的，按規(guī)定進行整改并予以處罰。同時，也明確了二手車經(jīng)營主體應(yīng)依法申報納稅。

　　提出各二手車交易市場要認(rèn)清行業(yè)發(fā)展形勢，主動配合政府做好相關(guān)政策宣傳工作。明確二手車經(jīng)銷企業(yè)從自然人處購進二手車的，允許企業(yè)憑反向開具的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。同時，也明確了各二手車經(jīng)營主體應(yīng)遵守二手車交易與消費者權(quán)益保護的相關(guān)法律法規(guī)，及時處理消費糾紛。

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